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        《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》政策解讀


        發布時間:

        2023-04-28

        “黃山杯”獎是我省建設工程質量的最高獎,為《安徽省省級政府權責清單目錄》中的行政獎勵事項。為鼓勵建筑業企業創建優質工程,通過以評促建、以評促管、以評促創,從源頭化解工程質量信訪投訴矛盾,提高我省工程建造和質量水平,提升工程品質,推進全省建筑業高質量發展,2022年初,我廳會同省交通運輸廳、省水利廳對原《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》開展了修訂工作。

          2022年4月25日,安徽省住房城鄉建設廳 安徽省交通運輸廳 安徽省水利廳關于印發《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質〔2022〕39號,以下簡稱《辦法》)發布,現將主要內容解讀如下:

          一、《辦法》修訂背景

          “黃山杯”獎是我省建設工程質量的最高獎,為《安徽省省級政府權責清單目錄》中的行政獎勵事項。為鼓勵建筑業企業創建優質工程,通過以評促建、以評促管、以評促創,從源頭化解工程質量信訪投訴矛盾,提高我省工程建造和質量水平,提升工程品質,推進全省建筑業高質量發展,2022年初,我廳會同省交通運輸廳、省水利廳對原《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》開展了修訂工作。

          二、《辦法》修訂過程

          《辦法》修訂學習借鑒了長三角地區的先進經驗及做法,充分征求各市有關部門的意見并在廳門戶網站公開征求社會意見,在吸納合理化反饋意見并經廳長辦公會審議通過后印發。

          三、《辦法》主要內容

          修訂后的《辦法》共7章27條,包括總則、評選范圍、申報條件、評選程序、成果運用、評選紀律和附則七個部分。內容主要有以下方面:

          第一章,總則。一是明確 “黃山杯”獎評選工作委員會負責“黃山杯”獎的評選工作。二是規定了評選工作遵循實事求是、好中選優、嚴格標準、科學嚴謹和公開、公平、公正的原則。三是明確“黃山杯”獎每年評選、公布一次,每兩年表彰一次,兩年獲獎數量不超過400項。

          第二章,評選范圍。一是規定了評選對象是在我省境內已經建成并投入使用的各類新建(改擴建)工程。獲獎單位為工程的建設、施工和監理單位,施工單位包括承建單位和主要參建單位。參與評選工程的單位被列入嚴重失信主體名單的,不得參與申報評選。二是明確了評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。三是明確了申報“黃山杯”獎工程的承建單位,是指與申報工程的建設單位簽訂施工總承包合同的獨立法人單位。四是明確了申報“黃山杯”獎工程的主要參建單位,是指與該工程的承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位,其完成建設工作量應占工程總量的10%以上。

          第三章,申報條件。一是規范了申報“黃山杯”獎的工程應具備的條件。二是明確了不得申報“黃山杯”獎的情況。

          第四章,評選程序。一是明確了“黃山杯”獎由建設單位或者承建單位組織申報。對于大型建設工程,可由建設單位組織申報,或者由承建單位聯合申報。二是規范了申報程序,明確制定創優計劃、加強過程管控、組織推薦申報、提交審核材料。三是規范了評審程序,明確了資格審查、現場復查、綜合評審、公示、審定、公布的評審程序。

          第五章,成果應用。一是明確了“黃山杯”獎評選結果納入評選結果納入省、市住房城鄉建設市場信用評價和建設工程招投標管理范疇。二是明確了從“黃山杯”獎獲獎工程項目中按自愿申報原則擇優推薦符合條件的工程項目參評“中國建設工程魯班獎”“國家優質工程獎”等。

          第六章,評選紀律。嚴肅規定了評選紀律,“黃山杯”獎評選工作嚴格執行國家有關工程建設質量管理法律、法規和國家、行業以及地方有關技術標準。“黃山杯”獎評選不向參與申報評選的單位收取任何費用。

          第七章,附則。一是明確本省企業對外援建等工程獲得當地省級優質工程獎的,追加認定其獲“黃山杯”獎。二是明確實施“工地開放日”制度的住宅工程和開展“紅色工地”“綠色工地”“智慧工地”“安心工地”建設的工程,同等條件下優先推薦申報“黃山杯”獎。三是明確本辦法自發布之日起實施,《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質〔2021〕41號)同時廢止。

          解讀機關:安徽省住房和城鄉建設廳

          咨詢處室(局):工程質量安全監管處